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从近代中国禁烟到广种罂粟联想到现代

19世纪初,由于英国东印度公司的鸦片大批输入中国,从1808年起,原本白银净流入的中国开始成为净输出国,每年有数百万两至上千万两的白银外流,造成中国国内通货紧缩,生产流通和人民生活受到极大影响。

为解决这一问题,政府内部有两种不同意见:一是从政治和国民健康出发,实行禁烟;另一种是从经济利益出发,对进口鸦片课重税,并自种罂粟,抵制进口。1839年,道光皇帝采纳了禁烟派林则徐的意见,下决心禁烟,便有了鸦片战争的一幕。

中国本土大面积种植罂粟,始于1830年左右。当时有人看到外国鸦片成批量涌入,吸食者越来越多,市场运作有利可图,便开动脑筋从印度引入罂粟自行种植。

咸丰八年(1858年),清政府鉴于无力阻止鸦片走私,而国家财政又入不敷出,为了筹集平定太平天国的军饷,承认鸦片贸易正当化,正式把鸦片作为商品征税。次年,国内鸦片种植也变为合法化,被称为“土药”的本土鸦片产量随之大增。

到了19世纪六七十年代,北至蒙古,西至陕甘,南至闽粤,东至江浙齐鲁,罂粟种植遍及全国。国内罂粟种植面积的扩大和成品鸦片质量的提高,直接导致了外国进口和走私鸦片的逐年减少。到1882年,本土鸦片不仅完全满足国内需要,而且已经可以出口了。

为了增加国家财政收入,不仅朝廷大员一改过去严禁的态度,转而赞成国内自种罂粟,生产鸦片。1847年,已调任陕西巡抚的林则徐说:“鄙意亦以内地栽种罂粟于事无妨,所恨者内地之嗜洋烟而不嗜土烟。”

而《申报》也在1873年6月28日刊登了一篇题为《拟弛自种鸦片烟土禁论》的文章说,极力呼吁政府放松对土产鸦片的禁控。

由于对鸦片改禁为税,使国家财政收入大为增加,光绪三十一年的土洋药税厘收入总数为白银2261万两,占到当年国家财政总收入1.5亿两的15%。

到20世纪初,清廷迫于内外压力,不得不下决心禁烟。而地方各省迫于财政问题,对禁烟普遍有难言苦衷。清政府只好通过动用军队,深入农村,采取强硬手段,成批清除农民种植的罂粟,使禁烟工作取得了良好成效。但随之而来的也是财政的失衡,最后清政府不得不将商(民)办干线铁路收归国有,以便向英美法德四国银行团抵押借款,导致四川保路运动,引发了1911年10月10日武昌起义。

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