上海控制吸烟条例管不了瘾君子

数据显示，中国有烟民大约3.2亿，是世界上烟民绝对数量最多的国家。上海人平均吸烟率接近2成，尽管低于我国平均水平，但仍高于世界平均水平。而从吸烟频率上看，每天吸“11支至20支”的上海烟民比例高达36%，而“5支至10支”也占据了25%。面对如此多的“瘾君子”，上海的“控烟令”如何贯彻？

在《上海市公共场所控制吸烟条例》实施接近两个月的时间里，记者走访了沪上一些医院，网吧等禁烟场所，对上海的控烟效果作了一番实地调查。

禁烟标志多了起来

在宝山区通河路上的一家网吧中，记者走进门，就看到柜台前已经张贴了醒目的禁烟标志。而网吧内的四面墙壁上也同样贴上了控烟海报，上面不但有“禁止吸烟”的标签，还有各管辖单位的监督电话。此外，数十台电脑旁也没有发现烟灰缸，顾客打开电脑后就会跳出一个红色的“控烟桌面”。

负责人黄先生表示，这里以前就开始提倡禁烟，但一天下来总要劝阻20多位吸烟者，现在经过加强宣传，吸烟的人平时基本没了，周末高峰时也少了很多。

据了解，禁烟宣传近两个月以来，上海的控烟情况已有明显改善。市民普遍表示，在医院，餐馆等禁烟场所基本一抬头就能看到一个“禁烟标志”，工作人员劝阻禁烟的宣传也很到位。根据《上海市公共场所控制吸烟条例》，对于不听劝阻的吸烟者将处以50元以上，100元以下罚款。一些网吧，证券交易所都把这条规定用海报的形式张贴出来，提醒烟民注意。

从“无烟上海”控烟小组最近一次的定点现场监测和随访部分条例中的控烟场所结果来看，随机抽样的网吧，证券交易所的控烟效果显著，其中网吧的二手烟烟雾浓度下降三成。采访中，市民丁女士告诉记者，以前没有条例的时候，她也尽量不在公共场所吸烟，“毕竟会影响到其他人”，现在一直在电视，报纸上看到禁烟条例的宣传，只要注意到有禁烟标志的地方，她都不会吸烟。

市健康促进委员会的负责人表示，如果烟民不清楚哪里可吸烟，哪里不可吸烟，可抬头看一看有无禁烟标志，因为根据《控烟条例》要求，本市要求各禁烟场所都张贴禁烟标志，基本上做到了“全覆盖”。

网吧，券商营业厅很难管

控烟近两个月，确实有效果，但仍有几个“老大难”的场所。根据网上的一项调查，在公共场所等活动区域，尤其是人群聚集的活动区域，“瘾君子”依然我行我素的地方主要集中在证券营业厅，宾馆和餐厅等。

网友Wendy发贴称，她的先生很喜欢去家附近的一间证券营业厅和朋友聊股票，但每次回家就是一股呛人的烟味，“衣服上的味道要飘上好几天”。而她只要路过这个证券营业厅，就会看几个人聚在里面一起吞云吐雾。

除了证券营业厅，记者在采访中发现，尽管沪上不少餐厅已经能够提供无烟区域，但餐厅的控烟难度依然较大。在一家餐厅做领班的周小姐无奈地表示，“我们设立了吸烟和非吸烟区。但是，客人进来的时候说不吸烟的，过了1个小时，客人吸烟了，怎么办？尤其是喝了点酒以后。我们劝阻也就是一两次，不能赶人走的。”

“人们看到地上干净，往往不会乱扔垃圾，而一旦看到地上有垃圾，自觉性就差了许多，”不少老烟民表示，在餐厅，网吧等公共场所，如果都是烟雾缭绕，烟瘾自然就会被勾起来了。因此，对于这些“老大难”的场所，除了加强监督执法外，还必须建立对监督执法范围的监督机制。

“控烟”还有不少盲区

有意思的是，不少市民都反应，从机场到车站，从医院到学校，从商场到宾馆，“厕所”似乎已经成了“瘾君子的天堂”。而在监督执法中，厕所也确实是一个容易被忽视的点。

在中山北路和沪太路的两个长途客运站采访时，记者发现，很多旅客都喜欢在进厕时点上一支烟，省得跑去吸烟室，他们认为“这样既可以过过烟瘾，还能掩盖一下厕所里的气味。”尽管厕所保洁员主要承担了洗手间内的劝阻任务，主动敲门提醒旅客不要吸烟，但是旅客的“习惯”根深蒂固，不是一天两天就能改变的事情。

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